长江商报消息 省“两会”第四场新闻发布会聚焦“民生决定目的”

　　本报记者 郭婷婷 王碧涛

　　昨日下午，省“两会”最后一场新闻发布会在武昌洪山礼堂举行。省政协常委、省卫生计生委党组书记杨有旺，省政协委员、省教育厅厅长刘传铁，省政协委员、省民政厅厅长彭军，省人社厅厅长翟天山，省住建厅厅长尹维真，围绕“民生决定目的”，向媒体介绍了各自的部门如何通过深化改革的方式保障和改善民生、追求民生GDP。

　　我省正在抓紧研究一胎准生证放开

　　针对备受关注的“单独二孩”政策何时在湖北省落地问题，杨有旺表示，我省将在3月份全面启动放开“单独二孩”。

　　杨有旺说，我省目前符合“单独二孩”生育条件的夫妻有62.94万对，其中有生育意愿的只有44万户。据测算，“单独二孩”放开后，2014年增加的人口数在1.4万至2万之间。2015年至2017年，每年增加的人口数在10万左右，在可控范围内。据评估，新生儿医疗教育都不会出现很大压力。

　　针对准生证难办等问题，杨有旺表示，目前我省正在抓紧研究一胎准生证放开，以方便群众，“以后只要符合条件的夫妻就可以生育一胎。”卫计部门会加强管理，不让计划外生育大量出现。

　　3月出台民间资本参与保障房建设措施

　　省住建厅厅长尹维真表示，将抓紧制定推动民间资本参与保障房建设运营的具体措施，3月底前出台具体意见。

　　今年我省新开工建设保障性住房和棚户区改造住房40万套，基本建成20万套，分配入住13万套，确保2015年全省城镇住房保障覆盖面达20%。

　　针对目前保障性住房选址普遍离市区较远，基础设施不健全的问题，尹维真说，受中心城区土地价值高、拆迁时间不确定等因素影响，保障房选址确实存在远离市区的问题。建得太远，配套建设任务更重，今后要将保障房“分配入住率”纳入政府部门考核指标，促进地方政府科学合理选址。

　　尹维真说，今年将全面深化市政公用事业市场化改革。在排水和污水管网建设方面，正在研究探索融资租赁这一政府购买服务的实现方式，采取政府、企业、金融机构三方联动共赢的运作模式，将原本由政府承担的管网建设职责，通过特许经营方式交给企业建设运营。

　　上半年出台全省高考改革实施方案

　　民办普通高校可自定招生计划和学费标准

　　省教育厅厅长刘传铁透露，今年上半年我省将出台高考改革实施方案并配套具体科目的实施意见，如英语学科每年考试的次数、高中学业水平考试等，“高考改革遵循‘三年早知道’的原则，提前通过媒体向考生公布。”

　　刘传铁还介绍，将给予民办高校更大的办学自主权，民办普通高校自主确定专业学费标准、年度分专业招生计划和跨省招生计划以及招生批次。

　　针对农村地区小学存在D级危房和自带课桌椅现象，刘传铁承诺：决不让一个小孩在D级危房上课、决不让一个孩子自带课桌椅上课、决不让一个孩子因家庭困难失学。一年来，全省新增课桌椅130万套，消除了自带课桌椅上学的现象。

　　答问

　　今年全面实现省内异地就医联网即时结算

　　湖北日报：今年政府工作报告中提出要“进一步推进全民社保体系建设从‘制度全覆盖’到‘人口全覆盖’”。请问人社部门将如何实现这一目标？

　　省人社厅厅长翟天山：今年我省将启动以养老、医疗保险为重点的全民参保登记，扩大保险覆盖面，到年末，五项社保参保人数将达4800万人次，应保参保人数达86%。下一步还将在建立被征地农民养老补偿机制的基础上，统一和规范被征地农民参加养老保险办法，完善被征地农民养老保障政策。

　　由于国家存在“城乡二元结构”问题，我省将通过制度的改进，落实城镇职工和城乡居民养老保险制度的真正衔接。将探索开展职工大病保险和门诊统筹。整合城乡居民基本医疗保险制度，完善居民大病保险、门诊统筹政策。

　　今年还将完善社会保险关系跨地域、跨制度之间接续政策，让参保人可以在城乡、制度之间顺畅转移，全面实现省内异地就医联网即时结算，工伤保险即时结算，实现“一库尽收、一卡通行、一网到底”。

　　人民网：社会救助保障标准跟不上物价上涨速度，湖北省民政厅有无应对方案？

　　省民政厅厅长彭军：目前我省是一个中等收入状况，但救助标准还没达到国家法定标准。按照省委省政府要求：我省救助标准不能低于全国平均水平，在中部地区也不能低于中部五省，民政厅今年将督促地方政府落实救助标准。

(原标题：3月将放开“单独二孩” 酝酿取消一胎准生证)